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重庆市武隆区农业委员会重庆市武隆区财政局关于印发《武隆区2018-2020年农业机械购置补贴实施方案》的通知
武隆农委发〔2018〕93号
发布时间:2018-08-09 15:49:00    作者:    来源:重庆市农业委员会    点击:4059

各乡镇(街道)人民政府(办事处)

《武隆区2018-2020年农业机械购置补贴实施方案》已经区政府分管领导同意,印发给你们,请认真抓好贯彻落实。

 

重庆市武隆区农业委员会           重庆市武隆区财政局

201887

(此件公开发布)


武隆区2018-2020年农机购置补贴实施方案

 

为认真贯彻落实国家农机购置补贴政策,促进我区现代农业发展,根据重庆市农业委员会、重庆市财政局《关于印发2018—2020年农机购置补贴实施方案》的通知(渝农发〔2018100号)相关规定,结合我区实际,制定本实施方案。

一、总体要求

全面贯彻党的十九大精神,紧紧围绕实施乡村振兴行动计划,以推进农业供给侧结构性改革、促进农业机械化全程全面高质高效发展为基本要求,全力保障粮食和主要农产品生产全程机械化的需求,为国家粮食安全和主要农产品有效供给提供坚实的物质技术支撑;坚持绿色生态导向,大力推广节能环保、精准高效农业机械化技术,促进农业绿色发展;推动普惠共享,对补贴范围内机具实行敞开补贴,促进农机社会化服务,切实增强政策获得感;创新组织管理,着力提升制度化、信息化、便利化水平,严惩失信违规行为,严防系统性违规风险,确保政策规范廉洁高效实施。

二、补贴范围和补贴机具

(一)补贴范围。重庆市农委、市财政局确定的《重庆市2018-2020年农机购置补贴机具种类范围》。包括耕整地机械、种植施肥机械、田间管理机械、收获机械、收获后处理机械、农产品初加工机械、排灌机械、畜牧机械、水产机械、农业废弃物利用处理设备、农田基本建设机械、动力机械和其他机械等13大类27个小类48个品目。其中:通用类机具17品目、非通用类机具31品目。补贴范围保持总体稳定,根据市农委的调整而作相应调整。

(二)补贴机具。补贴机具必须是补贴范围内的产品,同时还应具备以下资质之一:(1)获得农业机械试验鉴定证书(农业机械推广鉴定证书);(2)获得农机强制性产品认证证书;(3)列入农机自愿性认证采信试点范围,获得农机自愿性产品认证证书。补贴机具须在明显位置固定标有生产企业、产品名称和型号、出厂编号、生产日期、执行标准等信息的永久性铭牌。

三、补贴对象和补贴标准

(一)补贴对象。补贴对象为在补贴实施区域内从事农业生产的个人和农业生产经营组织(以下简称购机者),其中农业生产经营组织包括农村集体经济组织、农民专业合作经济组织、农业企业和其他从事农业生产经营的组织。

(二)补贴标准。严格执行全市统一的农机购置补贴标准。一般补贴机具单机补贴额原则上不超过5万元;挤奶机械、烘干机单机补贴额不超过12万元;100马力以上拖拉机、高性能青饲料收获机、大型免耕播种机、大型联合收割机单机补贴额不超过15万元;200马力以上拖拉机单机补贴额不超过25万元。

四、操作流程

农机购置补贴政策实施实行自主购机、定额补贴、先购后补、区级结算、直补到卡(户)。

(一)自主选机购机。购机者自主选机购机,并对购机行为和购买机具的真实性负责,承担相应责任义务。鼓励非现金方式支付购机款,便于购置行为及资金往来全程留痕。购机者对其购置的补贴机具拥有所有权,可自主使用、依法依规处置。

(二)补贴资金申请。购机者自愿到户籍所在地、农业生产经营组织注册登记地乡镇(街道)农业服务中心提出补贴资金申领事项。购机者跨地区稳定从事农业生产经营的,也可在经营所在地乡镇(街道)农业服务中心提出补贴资金申领事项。委托办理补贴资金申请手续,需提交委托人身份证明材料和委托授权书。

1.申请材料:购机者身份证明材料(个人:身份证原件;农业生产经营组织:登记证书原件)、重庆农村商业银行卡(折)、购机发票原件(发票上应具有购机者姓名、生产企业名称、机具名称、机具型号、机具数量、机具出厂编号、发动机号等信息)。实行牌证管理的机具,应先办理牌证照,并提交登记证书原件。

申请材料的真实性、完整性和有效性由购机者和补贴机具产销企业负责,并承担相关法律责任。

2.补贴受理:乡镇(街道)农业服务中心受理购机者的补贴申请,对购机者提供的申请材料进行形式审核,并在重庆市农机购置补贴辅助管理系统(以下简称补贴系统)采集录入购机者、机具、购机发票等信息,同时在补贴系统中下载购机者的联系电话、银行账号等隐私信息保存至电脑硬盘,打印补贴资金申请表、机具现场核验表签字确认并存档备查。

严禁以任何方式授予补贴机具产销企业进入农机购置补贴辅助管理系统办理补贴申请的具体操作权限,严禁补贴机具产销企业代替购机者到受理部门办理补贴申请手续。

3.机具核验:乡镇(街道)农业服务中心受理补贴申请时要按照有关规定开展机具核验。对单台机具补贴额在3000元及以上的进行现场核验,并做好核验记录存档备查。对谷物烘干机、果蔬烘干机、简易保鲜储藏设备、轨道运输机等安装类、设施类或安全风险较高类补贴机具,应在生产应用一段时期后进行现场核验。对实行牌证管理的补贴机具,凭区农机安全监理机构核发的牌证进行核验;单台机具补贴额在3000元以下的,可通过电话询问、现场察看等方式进行抽查核实,抽查比例不低于30%

(三)补贴信息公示。补贴系统自动将受理部门审核通过的补贴信息实时链接在农机购置补贴信息公开专栏(专栏链接网址:http://61.128.226.225:88/)进行公示。

(四)补贴信息审核。区农机推广站对乡镇(街道)农业服务中心审核通过的补贴申请信息,进行抽查核实,根据抽查核实情况,及时在补贴系统进行网上审核,将审核通过的信息,按兑付批次打包确认结算,并向区财政局提交该批次审核通过的结算汇总表、结算明细表纸质资料。

(五)补贴资金兑付。补贴资金结算周期及兑付批次为每月一批。区财政局对区农机推广站提交的补贴汇总表、花名册进行审核,然后将审核确认后的汇总表、花名册交重庆市农村商业银行将补贴资金划入补贴对象提供的银行卡(折)账户。

补贴申领有效期原则上当年有效,因当年财政补贴资金规模不够、办理手续时间紧张等无法享受补贴的,可在下一个年度按有关规定优先补贴。

(六)退(换)货规定。符合农机产品三包退(换)货规定,购机者要求退(换)货或购销双方协商同意退(换)货的,可以退(换)货。对已补贴机具退(换)货的,购机者应将所得的补贴款返还财政部门,区财政局在购机发票上签署补贴已退,可退(换)货意见并加盖公章后,经销企业方可退(换)货,并及时书面告知区农机推广站。换货按程序重新申请补贴。退回的补贴资金由区财政局纳入当年补贴资金计划,继续使用。退(换)货档案材料由经销企业交区农机推广站保存。

五、植保无人飞机补贴试点

根据《重庆市2018-2020年农机购置补贴实施方案》(渝农发〔2018100号)精神,2018—2020年全区继续开展农机购置补贴引导植保无人飞机(即遥控飞行喷雾机)规范应用试点,有关工作按重庆市农业委员会、重庆市财政局、民航重庆监管局关于印发《重庆市2017年农机购置补贴引导植保无人飞机规范应用试点工作方案》的通知(渝农发〔2017266号)执行。

六、工作要求

(一)加强领导,密切配合。为确保全区农机购置补贴工作的顺利实施,成立由区政府分管领导任组长,区监委、区财政局、区公安局、区农委、区审计局、区工商局等部门分管负责人和各乡镇(街道)分管负责人任成员的农机购置补贴工作领导小组,领导小组下设办公室于区农委,由区农委分管领导兼任办公室主任,具体负责农机购置补贴工作日常事务。各乡镇(街道)也要成立相应的农机购置补贴工作领导小组,落实专人负责农机购置补贴工作,确定农机购置补贴操作系统人员和监管人员各1名,于810日前将人员名单报送区农机推广站

各乡镇(街道)、区农委、区财政局要进一步提高思想认识,加强组织领导,密切沟通配合,建立工作责任制,将任务和责任具体落实到岗位。同时要强化农机购置补贴延伸绩效管理,接受市农委、市财政的工作指导和监督检查。

各乡镇(街道)、区农委、区财政局要共同做好补贴资金需求摸底、补贴对象确认、补贴机具核实、补贴资金兑付、违规行为处理等工作。要强化内部约束机制,重大事项须提交区农机购置补贴领导小组集体研究决策。要加强补贴工作业务培训,组织开展廉政警示教育,提高补贴工作人员政策水平和业务素质。对实施过程中出现的问题,要认真研究解决,重大问题及时上报市农委、市财政局。

(二)规范操作,高效服务。使用全市统一的补贴系统软件,开展补贴申请受理、资格审核、机具核验、受益公示等工作,有条件的乡镇(街道)可在购机集中地或公共服务中心等开展受理申请、核实登记等一站式服务,加快补贴资金兑付进度。

(三)公开信息,接受监督。各乡镇(街道)农业服务中心要多形式、多渠道积极宣传补贴政策,扩大社会公众知晓度。按照重庆市农机购置补贴信息公开制度的要求,及时公示购机补贴者信息,全面公开实施方案、补贴额一览表、操作程序、补贴机具信息表、投诉咨询方式、违规查处结果等,实时公布补贴资金申请登记进度和享受补贴购机者信息。同时,接受市农委对农机购置补贴信息公开专栏和补贴信息公开情况的年度检查。

各乡镇(街道)、区农机推广站要加强农机购置补贴档案管理,各乡镇(街道)农业服务中心应将购机者的身份证、购机发票、机具铭牌等的图片资料上传至补贴系统中保存;申请人的补贴资金申请表、机具核验表、合成购机者隐私信息后的购机补贴花名册及其他监管资料的纸质件归档保存(购机者的隐私信息录入系统后须及时下载单独保存在电脑硬盘)。区农机推广站将补贴汇总表、花名册、结算资金审批表、日常监管等资料的纸质件归档保存。

(四)加强监管,严惩违规。各乡镇(街道)、区农委、区财政局要全面履行监管职责,进一步落实三级监管工作机制中涉及的区、乡镇(街道)级监管责任,全面贯彻落实《农业部办公厅 财政部办公厅关于印发〈农业机械购置补贴产品违规经营行为处理办法(试行)〉的通知》(农办财〔201726号)和《重庆市农业委员会关于进一步加强农业机械购置补贴产品违规经营行为查处工作的通知》(渝农发〔2017316号)精神,适时开展专项督导检查,强化监管,严惩违规,对违规和处罚及时向社会公布。重点加强对大中型机具的核验和单人多台套、短期内大批量等异常申请补贴情形的动态监管,防止套取、骗取补贴资金。实行购机真实性承诺、受益信息实时公开和事后抽查核验相结合的补贴监管方式。

加强购机者信息保护,配合相关部门严厉打击窃取、倒卖、泄露补贴信息和电信诈骗等不法行为。

进一步加强举报投诉受理,通过电话、网络、信函等渠道受理举报投诉,对实名投诉举报的问题和线索,要做到凡报必查。

七、方案与总结报送

各乡镇(街道)在每年1115日前,将全年农机购置补贴政策实施情况总结报告报送区农委、区财政局。联系人:方前;联系电话:77720129  箱:1342373836@qq.com

本方案自印发之日起执行,有效期至2021131日。

八、有关联系电话

政策咨询:77723351(区农委)、77727633(区农机推广站)

补贴系统:77720129(区农机推广站)

质量投诉:77723351(区农委)、77727633(区农机推广站)

投诉举报:77723351(区农委)、77727633(区农机推广站)

 

武隆区2018-2020年农机购置补贴机具种类范围

 

13大类27个小类48个品目)

 

1.耕整地机械

1.1耕地机械

1.1.1旋耕机(含履带自走式旋耕机)

1.1.2深松机

1.1.3开沟机

1.1.4微耕机(含电动微耕机)

1.2整地机械

1.2.1起垄机(作业幅宽≥1 m

2.种植施肥机械

2.1播种机械

2.1.1根茎作物播种机(播种行数≥2行)

2.1.2免耕播种机

2.1.3水稻直播机(8行及以上水稻直播机)

2.2育苗机械设备

2.2.1秧盘播种成套设备(含床土处理)

2.3栽植机械

2.3.1水稻插秧机

2.4施肥机械

2.4.1撒肥机(肥箱容积≥200L

3.田间管理机械

3.1中耕机械

3.1.1田园管理机

3.2植保机械

3.2.1动力喷雾机(功率≥1kw

3.2.2喷杆喷雾机

3.3修剪机械

3.3.1茶树修剪机

4.收获机械

4.1谷物收获机械

4.1.1自走轮式谷物联合收割机

4.1.2自走履带式谷物联合收割机(全喂入)

4.1.3半喂入联合收割机

4.2花卉(茶叶)采收机械

4.2.1采茶机

4.3籽粒作物收获机械

4.3.1油菜籽收获机

4.4根茎作物收获机械

4.4.1薯类收获机

4.5饲料作物收获机械

4.5.1割草机

4.5.2打(压)捆机(限4kW及以上圆捆压捆机和7.5kW及以上方捆压捆机)

4.5.3青饲料收获机

4.6茎秆收集处理机械

4.6.1秸秆粉碎还田机     

5.收获后处理机械

5.1干燥机械

5.1.1谷物烘干机

5.1.2果蔬烘干机

6.农产品初加工机械

6.1碾米机械

6.1.1碾米机

6.2磨粉(浆)机械

6.2.1磨浆机(渣浆分离功能;额定功率≥1.1kW

7.排灌机械

7.1水泵

7.1.1离心泵(配套功率≥11 kW

8.畜牧机械

8.1饲料(草)加工机械设备

8.1.1铡草机(生产率≥0.8t/h

8.1.2揉丝机(生产率≥2t/h

8.1.3饲料混合机(混合室容积≥2m3

8.1.4颗粒饲料压制机

8.1.5饲料制备(搅拌)机(搅拌室容积≥4m3

8.2饲养机械

8.2.1孵化机(蛋容量≥10000枚)

8.2.2清粪机

8.2.3粪污固液分离机

8.3畜产品采集加工机械设备

8.3.1挤奶机

8.3.2贮奶(冷藏)罐

9.水产机械

9.1水产养殖机械

9.1.1增氧机

10.农业废弃物利用处理设备

10.1废弃物处理设备

10.1.1残膜回收机

10.1.2沼液沼渣抽排设备

10.1.3病死畜禽无害化处理设备(日处理量1吨以上)

11.农田基本建设机械

11.1平地机械

11.1.1平地机(含激光平地机)(幅宽≥2m

12.动力机械

12.1拖拉机

12.1.1轮式拖拉机(不含皮带传动轮式拖拉机)

12.1.2履带式拖拉机

13.其他机械

13.1其他机械

13.1.1简易保鲜储藏设备

 


___年度武隆区___(乡、镇、街道)享受农机购置补贴的购机者信息表

 

序号

购机者

补贴机具

补贴资金

所在乡镇(街道)

所在村(居)组

购机者姓名

机具品目

生产厂家

产品名称

购买机型

经 销 商

购买数量(台)

单台销售价格(元)

单台补贴额(元)

总补贴额(元)

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

合计

 

 

 

 

 

 


2018年武隆区农机购置补贴工作人员名单

 

乡镇(街道)

补贴实施监管人员姓名

联系电话

系统操作人员姓名

联系电话

 

 

 

 

 

注:补贴实施监管人员为农业服务中心负责人

 


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